今年4月，陜北礦業(yè)韓家灣煤炭公司煤炭完全成本較計(jì)劃壓減10.23元/噸。韓家灣煤炭公司是陜煤集團(tuán)煤炭板塊13個(gè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)所管理的36對(duì)生產(chǎn)礦井之一，核定年生產(chǎn)能力400萬(wàn)噸，薄煤層開(kāi)采成本管理水平在陜煤集團(tuán)內(nèi)部屬于中等偏上，其“業(yè)財(cái)融合的探索與實(shí)踐”榮獲中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)2023年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。
隨著供需矛盾的變化，強(qiáng)化成本管理成為煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)的重要舉措。韓家灣煤炭公司也在成本管理上進(jìn)行了深入探索和實(shí)踐。
強(qiáng)化成本管理有哪些路徑？
噸煤成本是衡量煤礦發(fā)展質(zhì)量的重要量化指標(biāo)。煤礦的賦存條件、災(zāi)害情況、產(chǎn)能大小、用工多少、智能化水平等都會(huì)影響噸煤成本?！安煌愋偷拿旱V，即使產(chǎn)能相同，也會(huì)因地質(zhì)構(gòu)造、煤礦災(zāi)害等不同因素致使商品煤成本不同。但成本管理的很多舉措，對(duì)絕大多數(shù)煤礦都有借鑒意義。”說(shuō)起成本管理，韓家灣煤炭公司經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理胡汝海經(jīng)驗(yàn)頗豐。
“我們?cè)O(shè)立了生產(chǎn)技術(shù)費(fèi)用中心、機(jī)電設(shè)備費(fèi)用中心、經(jīng)費(fèi)管控費(fèi)用中心、項(xiàng)目工程費(fèi)用中心，嚴(yán)格管控成本費(fèi)用支出?！焙旰＝榻B，通過(guò)對(duì)成本的細(xì)化，該公司探索形成了“1443”全員全過(guò)程成本管控體系，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)供銷高效協(xié)同、經(jīng)營(yíng)成果日清月結(jié)的“業(yè)財(cái)融合”信息化平臺(tái)。
按照陜煤集團(tuán)相關(guān)文件要求，強(qiáng)化成本管理主要從戰(zhàn)略成本、制度成本、企業(yè)成本、產(chǎn)品成本等方面著手?！拔覀兂浞终{(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性，全面構(gòu)建降本增效長(zhǎng)效機(jī)制。”胡汝海說(shuō)，降本增效始終是煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的邏輯重音。為此，該公司大力營(yíng)造降本增效濃厚氛圍，把各項(xiàng)指標(biāo)納入全面預(yù)算控制范圍，扎實(shí)推進(jìn)基于“雙十體系”的成本精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了以動(dòng)態(tài)管理、靜態(tài)管理、“業(yè)財(cái)融合”為特色的成本精細(xì)化管理體系。現(xiàn)在，財(cái)務(wù)人員通過(guò)信息化平臺(tái)，就能實(shí)時(shí)了解礦井采掘接續(xù)、產(chǎn)品庫(kù)存、產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)等關(guān)鍵性業(yè)務(wù)指標(biāo)。
每個(gè)月，該公司的區(qū)隊(duì)都要舉辦降本增效成果座談會(huì)。連采隊(duì)生產(chǎn)二班班長(zhǎng)許廣田說(shuō)：“我們利用廢舊錨桿，加工了防淋水雨衣吊掛裝置。既節(jié)省了時(shí)間，又提高了效率?！薄拔覀兝脧U舊材料加工風(fēng)機(jī)架2個(gè)、工具箱2個(gè)、皮帶過(guò)橋1個(gè)、輔運(yùn)順槽龍門2個(gè)，預(yù)計(jì)材料費(fèi)節(jié)約3.5萬(wàn)元。”檢修班班長(zhǎng)加瑞說(shuō)。
該公司還堅(jiān)持季度全員創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制?！?023年創(chuàng)新成果申報(bào)國(guó)家新型實(shí)用專利35項(xiàng)。今年一季度，共征集創(chuàng)新項(xiàng)目105項(xiàng)，獲得國(guó)家新型實(shí)用專利5項(xiàng)。”生產(chǎn)地測(cè)技術(shù)管理部部長(zhǎng)周竹峰說(shuō)，全員創(chuàng)新優(yōu)化了生產(chǎn)流程，提高了生產(chǎn)效率，降低了成本支出。
合理的納稅籌劃，也是降本增效有效舉措?！鞍雌谌〉冒踩咝УV井認(rèn)定資格，可以享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。目前，我們正在申請(qǐng)辦理?！焙旰Ｕf(shuō)，除此之外，他們研發(fā)項(xiàng)目及時(shí)備案，爭(zhēng)取享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除；及時(shí)整理和備查企業(yè)所得稅減免和抵免資料，在企業(yè)所得稅匯算清繳中，確保享受到各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
提升成本管理還有哪些空間？
在成本管理上，韓家灣煤炭公司做了大量富有成效的工作。即便如此，成本管理仍有提升空間。
“例如，我們注重了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的節(jié)支降耗，但沒(méi)有把降本增效有效融入采掘設(shè)計(jì)、安全投入、工程質(zhì)量等方面，做到統(tǒng)籌兼顧。主要表現(xiàn)為全員成本過(guò)程管控成效欠佳，成本分級(jí)分類管控還沒(méi)有完全達(dá)到精細(xì)化。”胡汝海說(shuō)，這是該公司正在奮力完成的答題。
煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略決策與成本管理密切相關(guān)?！皯?zhàn)略決策和成本管理之間的矛盾，常常表現(xiàn)在資源投入與成本控制之間。既要保障對(duì)戰(zhàn)略決策的必要投入，也要考慮如何控制成本。”為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，煤礦需要投入大量的資金進(jìn)行科技創(chuàng)新、設(shè)備更新等。對(duì)此，胡汝海認(rèn)為，要加強(qiáng)內(nèi)部溝通與合作，嚴(yán)格審核專項(xiàng)資金、重大成本、科研項(xiàng)目等大額支出的合理性，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，盡可能化解戰(zhàn)略決策投入與成本管理之間的矛盾。
低值易耗材料管理，是成本管理的薄弱點(diǎn)。嚴(yán)格審核材料計(jì)劃、出入庫(kù)臺(tái)賬，盡量去庫(kù)存，壓減新材料購(gòu)置支出；嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度、廢舊物資管理制度，按照材料、油脂回收率進(jìn)行回收移交儲(chǔ)存；鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)自主維修，加大廢舊物資回收復(fù)用力度，最大限度減少新材料的使用；月末通報(bào)本月材料消耗和降本增效成果，獎(jiǎng)優(yōu)懲殆……胡汝海說(shuō)：“這方面工作雖然一直在做，但深度和廣度還不夠。要加大管理力度，反復(fù)抓、抓反復(fù)，久久為功、善作善成?！?/span>
招投標(biāo)工作也存在有效降低、合理控制成本的空間。“合理規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)模，避免因規(guī)模增大導(dǎo)致成本增加；優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程成本；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇性價(jià)比高的供應(yīng)商或承包商；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的監(jiān)督和管理，確保將成本控制在合理范圍內(nèi)。”胡汝海表示，這些從招投標(biāo)源頭上控制成本之舉，該公司已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。
采訪手記
成本管理一直在路上
成本管理，知之非艱，行之惟艱。筆者在采訪中，最大的感受是，抓好制度落實(shí)、體現(xiàn)全員參與、做到統(tǒng)籌兼顧、注重科技創(chuàng)新、突出真抓實(shí)干，若能共同發(fā)力，煤礦成本費(fèi)用還會(huì)大幅下降。
抓好制度落實(shí)上，一些規(guī)章制度、合規(guī)管理沒(méi)有收到預(yù)期的成效，主要原因在于執(zhí)行過(guò)程中，注重了程序、形式的合規(guī)，忽視了合規(guī)管理的內(nèi)在要求。從源頭上控制成本，其實(shí)質(zhì)在于制度的執(zhí)行，其關(guān)鍵在于過(guò)程的嚴(yán)管。
體現(xiàn)全員參與上，制度、措施的制定落實(shí)，既要體現(xiàn)宏觀層面的“干什么”，又要注重操作層面的“怎么干”?，F(xiàn)實(shí)工作中，提質(zhì)、降本、增效的方法舉措不勝枚舉，能否做到全員的深度參與，能否做到制度措施的精細(xì)化落實(shí)，能否真正做到“先算賬，后干活”，對(duì)于成本管理制度能否落地見(jiàn)效、能見(jiàn)多大成效至關(guān)重要。
做到統(tǒng)籌兼顧上，按照“高點(diǎn)定位、系統(tǒng)謀劃、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)行、注重實(shí)效”的工作要求，成本管理要從制度層面增強(qiáng)執(zhí)行力，從管理層面突出創(chuàng)造性，從操作層面提升積極性，只有統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，抓大不放小、求遠(yuǎn)不舍近，方能取得預(yù)期的成效。
注重科技創(chuàng)新上，若從成本管理的視角審視智能化建設(shè)項(xiàng)目，要避免行業(yè)內(nèi)的重復(fù)建設(shè)，可直接復(fù)制已有成熟的技術(shù)路線和科技成果，盡可能選“量產(chǎn)”的智能設(shè)備，減少智能設(shè)備的“定制”，從而減少試錯(cuò)成本和項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與成本管控雙贏。
突出真抓實(shí)干上，狠抓不放、常抓不懈、嚴(yán)抓不松，方能構(gòu)建降本增效長(zhǎng)效機(jī)制。成本低的煤礦，不一定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；成本高的煤礦，肯定不是高質(zhì)量發(fā)展。煤礦要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成本管理至關(guān)重要，關(guān)鍵要找準(zhǔn)切入口，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要，不棄微末，不舍寸功”。（黃偉）