黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營如何深度融合？如何實(shí)現(xiàn)雙融合雙促進(jìn)？近年來，陜北礦業(yè)公司各級黨組織進(jìn)行了積極地探索實(shí)踐，有力地推進(jìn)了基層治理創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
“五項(xiàng)原則”規(guī)范黨建融合
近年來，陜北礦業(yè)堅(jiān)持把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同安排、同檢查、同考核，較好解決了“一軟一硬”“一虛一實(shí)”和“兩張皮”問題，實(shí)現(xiàn)了黨建優(yōu)勢與企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的相互轉(zhuǎn)化、深度融合。陜北礦業(yè)黨建融合遵循“五項(xiàng)原則”：
——把握政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的辯證統(tǒng)一。一方面，保證黨和國家方針政策、重大決策部署在企業(yè)的全面貫徹執(zhí)行。另一方面，黨建工作重心必須以保證國有資產(chǎn)保值增值、提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、放大國有資本功能作為著力點(diǎn)。其政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩者互為依托、不可偏廢。
——把握政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向的辯證統(tǒng)一。陜北礦業(yè)把準(zhǔn)政治導(dǎo)向，旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，在制度設(shè)計(jì)、組織保障、工作執(zhí)行等各方面確保黨建責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)解決黨建弱化、淡化問題。同時(shí)，堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，圍繞企業(yè)“價(jià)值創(chuàng)造”這個(gè)中心和大局，把黨建工作融入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賦能、為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展護(hù)航，切實(shí)解決黨建虛化、邊緣化問題。
-——把握政治優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的辯證統(tǒng)一。把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢充分運(yùn)用于人力資源和人才隊(duì)伍建設(shè)方面，通過創(chuàng)新管理方法和手段，最大程度激發(fā)人的內(nèi)在潛能，使黨的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率最優(yōu)化、效益最大化，形成企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
——把握政治站位與發(fā)展戰(zhàn)略的辯證統(tǒng)一。既要保障黨的路線、方針、政策在企業(yè)落實(shí)落地，更要通過清醒的理論認(rèn)識和政治鑒別，把握規(guī)律、認(rèn)清趨勢、明確方向、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、保持戰(zhàn)略定力，把黨中央的部署要求全面融入企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，轉(zhuǎn)化成企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。
——把握黨建工作與管理工作的辯證統(tǒng)一。黨建工作必須深化對執(zhí)政規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、管理規(guī)律的認(rèn)識，強(qiáng)化思維創(chuàng)新，有效利用信息技術(shù)、績效考核、工具方法，實(shí)現(xiàn)黨建工作和管理工作的有機(jī)統(tǒng)一。
“一軸五驅(qū)”形成融合模式
陜北礦業(yè)經(jīng)過調(diào)研總結(jié)提煉，形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的“一軸五驅(qū)”模式，充分體現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，體現(xiàn)了黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”核心職能，體現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營在關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)上的深度融合。
“一軸”指愿景體系。加強(qiáng)企業(yè)愿景體系建設(shè)，全面落實(shí)黨建工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)統(tǒng)一的核心要求，重點(diǎn)體現(xiàn)在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、生態(tài)環(huán)保、智能建設(shè)等主要指標(biāo)內(nèi)容的融合上?！拔弪?qū)”指五個(gè)驅(qū)動(dòng)體系。即：領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系、動(dòng)力體系、保障體系、監(jiān)測體系。
——領(lǐng)導(dǎo)體系是推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的關(guān)鍵要素，切實(shí)履行黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”核心職能，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，通過組織力作用發(fā)揮，定準(zhǔn)位、立好愿、聚人心、強(qiáng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
——責(zé)任體系是推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的有效抓手，構(gòu)建“四級四責(zé)”黨建工作責(zé)任體系，以黨委、部門、支部、黨員四個(gè)層級為主線，建立層級分明清單式的責(zé)任工作體系，并通過學(xué)習(xí)明責(zé)、制度定責(zé)、流程履責(zé)、考核追責(zé)，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的四個(gè)責(zé)任鏈條。
——?jiǎng)恿w系是推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的力量源泉，構(gòu)建以黨建目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、經(jīng)營目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、榮譽(yù)激勵(lì)驅(qū)動(dòng)、“三項(xiàng)機(jī)制”驅(qū)動(dòng)為主要內(nèi)容的“四輪驅(qū)動(dòng)”黨建工作動(dòng)力體系。
——保障體系是開展好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的重要支撐，構(gòu)建以組織保障、制度保障、隊(duì)伍保障、物質(zhì)保障為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)支撐”黨建工作保障體系。
——監(jiān)測體系是確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合質(zhì)量的長效機(jī)制，構(gòu)建以黨風(fēng)廉政、職工群眾、社會(huì)媒體、經(jīng)營業(yè)績工作監(jiān)測和黨委、部門、支部、黨員履職測評為主要內(nèi)容的“四向四級”黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合監(jiān)測體系。
搭建平臺推動(dòng)深度融合
在抓手載體的選擇上，陜北礦業(yè)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”理念，把黨建工作作為最好的融合劑，通過開展愿景認(rèn)同、黨建引領(lǐng)、重點(diǎn)融合和品牌打造四個(gè)抓手載體，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
——強(qiáng)化愿景認(rèn)同，凝聚一流創(chuàng)先力量?；鶎訂挝辉诒３制髽I(yè)愿景方向與陜煤集團(tuán)、陜北礦業(yè)一致的前提下，進(jìn)一步提煉本單位核心理念，完成企業(yè)文化各項(xiàng)要素的凝練升級。通過舉辦宣講、答題訓(xùn)練、微視頻創(chuàng)作、演講比賽、文化作品征集等活動(dòng)，使干部職工成為企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)、工作理念的認(rèn)同者、踐行者，為創(chuàng)建一流企業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，落實(shí)三個(gè)堅(jiān)持到位。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨建工作要求寫入企業(yè)章程，健全“雙向進(jìn)入、交叉任職、一崗雙責(zé)”機(jī)制，發(fā)揮黨委把關(guān)定向作用與生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展相統(tǒng)一。堅(jiān)持把黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。堅(jiān)持在“把方向、管大局、促落實(shí)”上發(fā)力，全面落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任，在企業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略和重大事項(xiàng)的決策中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，確保改革、創(chuàng)新、發(fā)展等重大工作有力推進(jìn)、有效落實(shí)。
——強(qiáng)化重點(diǎn)融合，完善創(chuàng)新工作機(jī)制。主要做好六個(gè)方面的強(qiáng)化：強(qiáng)化責(zé)任融合，注重考核激勵(lì)；強(qiáng)化決策融合，注重同步實(shí)施；強(qiáng)化隊(duì)伍融合，注重人才培養(yǎng)；強(qiáng)化項(xiàng)目融合，注重破解難題；強(qiáng)化創(chuàng)新融合，注重示范引領(lǐng)；強(qiáng)化組織融合，注重機(jī)制保障。
——聚焦品牌打造，推廣深度融合模式。聚焦質(zhì)量黨建，運(yùn)用KPI卓越績效管理，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。聚焦智慧黨建，運(yùn)用信息化手段，設(shè)計(jì)制定黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合所涉及的智慧化黨建評價(jià)系統(tǒng)，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、高效化、數(shù)字化。聚焦品牌黨建，打造一批具有行業(yè)影響力和傳播力的黨建工作品牌。
為達(dá)成思想共識和行動(dòng)自覺，實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)運(yùn)行賦能，陜北礦業(yè)成立了黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及工作專班，并采取“一竿子插到底”的方式，注重鍛造特色黨建品牌、引入先進(jìn)管理工具、創(chuàng)新學(xué)習(xí)管理模式、加大對正向激勵(lì)的研究和應(yīng)用，形成了考核評價(jià)體系，確保黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合抓在實(shí)處、干出實(shí)效。（黃偉）