中國(guó)煤炭報(bào)11月28日3版
凝煉安全管理核心理念 打造現(xiàn)代化一流示范煤企
——陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)公司安全發(fā)展紀(jì)實(shí)
陜北礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱陜北礦業(yè)公司）地處陜西省榆林高新區(qū)，是陜煤集團(tuán)在陜北國(guó)家能源基地規(guī)劃建設(shè)的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，管理孫家岔龍華礦業(yè)公司、韓家灣煤炭公司兩對(duì)礦井，核定產(chǎn)能1400萬(wàn)噸/年，先后獲得“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”“陜西省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”等省部級(jí)榮譽(yù)180余項(xiàng)。
近年來(lái)，陜北礦業(yè)公司堅(jiān)守紅線意識(shí)、筑牢底線思維，凝煉形成了事故可防、災(zāi)害可治、風(fēng)險(xiǎn)可控等安全管理核心理念，樹(shù)立了“1116”工作思路，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，全力打造集安全、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、綠色、智慧于一體的現(xiàn)代化一流示范企業(yè)。
織密超前管控風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)
近年來(lái)，陜北礦業(yè)公司深入踐行預(yù)防為主的安全管理思想，編制安全生產(chǎn)責(zé)任制796項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全員“一崗一責(zé)一清單”；逐級(jí)簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和安全承諾書。凝練實(shí)施用100%的工夫抓預(yù)防、用100%的工夫抓過(guò)程、用100%的工夫抓應(yīng)急“三個(gè)100%”安全管理法。緊扣預(yù)防管理、過(guò)程管控、結(jié)果考核，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓弱點(diǎn)、抓關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，樹(shù)牢底線思維。創(chuàng)新推行安全承諾踐諾、安全重點(diǎn)工作專班推進(jìn)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押等為主要內(nèi)容的安全九管控模式。
與此同時(shí)，陜北礦業(yè)公司扎實(shí)推進(jìn)NOSA五星安健環(huán)管理，在各作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)點(diǎn)以及辦公區(qū)域設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。建立健全安全、生產(chǎn)、機(jī)電管理風(fēng)險(xiǎn)防控負(fù)面清單，細(xì)化措施，壓實(shí)責(zé)任。編制1059個(gè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制定落實(shí)以超前辨識(shí)預(yù)判、風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)警、精準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)排查為內(nèi)容的“三位一體”過(guò)程管控措施，精準(zhǔn)辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)。建立完善安全紅線管理規(guī)定、采煤工作面停產(chǎn)整改等10個(gè)特別管理規(guī)定，以及安全目標(biāo)管理等59項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理制度，形成了縱向到底、橫向到邊的“1+10+N”安全管理體系。以雙重預(yù)防信息系統(tǒng)為載體，每日檢查督辦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理，形成雙重預(yù)防信息報(bào)表，通過(guò)“日通報(bào)、周小結(jié)、月總結(jié)”等形式，筑牢安全管控立體防線。
此外，陜北礦業(yè)公司全面推行現(xiàn)場(chǎng)“清單化”管理，采取“一礦一清單、一區(qū)域一清單、一隊(duì)一清單”的形式，明確重點(diǎn)工作、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)改善礦井安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、硬件與軟件、過(guò)程與結(jié)果達(dá)標(biāo)。近年來(lái)，兩對(duì)生產(chǎn)礦井采掘工作面工程質(zhì)量、線路、硐室精品率均達(dá)100%。持續(xù)深化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，編制《雙重預(yù)防機(jī)制管理匯編》，建立了風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、隱患庫(kù)、安全行為庫(kù)，并為兩對(duì)生產(chǎn)礦井“四員兩長(zhǎng)”配備手持移動(dòng)終端320部，著力織密超前管控風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)。
文化凝聚安全新動(dòng)力
近年來(lái)，陜北礦業(yè)公司聚焦安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，探索形成了以黨組織管黨、行政管長(zhǎng)、共青團(tuán)管崗、工會(huì)管網(wǎng)、家屬管幫為特色的五線管理特色品牌，構(gòu)建了重點(diǎn)突出、交叉防控、相互補(bǔ)充的安全文化建設(shè)矩陣。
陜北礦業(yè)公司認(rèn)真組織開(kāi)展主題黨日、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系點(diǎn)和黨員身邊無(wú)事故等活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)精細(xì)化管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。建立青年安全監(jiān)督崗，爭(zhēng)創(chuàng)青年安全監(jiān)督示范崗。建立群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，讓女工、群監(jiān)員協(xié)管安全。教育家屬當(dāng)好賢內(nèi)助，協(xié)助單位做好職工安全幫教工作。
為打通安全管理難點(diǎn)堵點(diǎn)，陜北礦業(yè)公司創(chuàng)新安全培訓(xùn)教育形式，提出了系統(tǒng)教育、日常教育、親情教育、警示教育和示范教育五條路徑，教育干部職工積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，提升業(yè)務(wù)技能水平。
陜北礦業(yè)公司修訂完善安全文化手冊(cè)，為一線職工發(fā)放300本安全生產(chǎn)讀本、1500本安全生產(chǎn)手冊(cè)。定期組織區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)舉辦素質(zhì)提升培訓(xùn)班，每年評(píng)選金牌區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)以及安全衛(wèi)士，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型。常態(tài)化開(kāi)展安全對(duì)標(biāo)管理、崗位大練兵、安全知識(shí)競(jìng)賽、事故“三違”大反思大討論等活動(dòng)；精細(xì)化推進(jìn)零“三違”班組創(chuàng)建，制定273項(xiàng)崗位作業(yè)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
智數(shù)轉(zhuǎn)型打造新礦區(qū)
近年來(lái)，陜北礦業(yè)公司強(qiáng)力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，目前已經(jīng)建成3個(gè)智能化采煤工作面、3個(gè)智能快掘工作面，形成涵蓋煤礦所有業(yè)務(wù)作業(yè)場(chǎng)景智能化運(yùn)行技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)高效協(xié)同作業(yè)；上線運(yùn)行設(shè)備全生命周期管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定設(shè)備在線監(jiān)測(cè)及故障智能診斷分析等。
韓家灣煤炭公司建成智能綜合管控平臺(tái)及13個(gè)智能化系統(tǒng)、47個(gè)智能化子系統(tǒng)，智能化產(chǎn)能達(dá)100%。新建了智能園區(qū)管控平臺(tái)和智能移動(dòng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電力監(jiān)測(cè)、安防視頻監(jiān)控、人車定位等系統(tǒng)多數(shù)據(jù)深度融合。
孫家岔龍華礦業(yè)公司先后投入使用2臺(tái)掘錨一體機(jī)，相比綜掘機(jī)，不僅月進(jìn)尺效率提升了80.2%，單班人數(shù)由16人減到12人。
在推動(dòng)安全管理效能方面，陜北礦業(yè)公司建設(shè)了雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患的自動(dòng)發(fā)送、整改回復(fù)、掛牌治理、統(tǒng)計(jì)分析、逾期報(bào)警等功能，形成了“無(wú)線+有線，PC+手機(jī)APP”雙向風(fēng)險(xiǎn)管控、事故隱患排查治理閉環(huán)體系，安全管理效能大幅度提升。
黨建融合打好組合拳
近年來(lái)，陜北礦業(yè)公司黨委大力推行情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、機(jī)制在一線創(chuàng)新、工作在一線落實(shí)等為主要內(nèi)容的“十個(gè)一線工作法”。
“如今，我們公司各黨支部深入開(kāi)展‘黨員承諾踐諾’‘黨員帶頭講案例’等活動(dòng)，使黨支部深度融入?yún)^(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)工作，形成了黨員示范帶頭的安全責(zé)任體系。”韓家灣煤炭公司黨委工作部部長(zhǎng)周倪鑫介紹說(shuō)。
孫家岔龍華礦業(yè)公司常態(tài)化開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象、比貢獻(xiàn)”“黨員身邊無(wú)隱患、無(wú)違章、無(wú)事故”等活動(dòng)，持續(xù)鞏固提升黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作成效；創(chuàng)建“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”41個(gè)，進(jìn)一步激發(fā)黨員模范表率作用。同時(shí)，該公司綜采隊(duì)大力開(kāi)展黨員攻堅(jiān)活動(dòng)，先后解決了綜采工作面上隅角氧氣濃度低、轉(zhuǎn)載機(jī)快速緊鏈等難題。2022年，綜采隊(duì)申報(bào)小改小革3項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新2項(xiàng)，累計(jì)創(chuàng)效100多萬(wàn)元。